第183章 满蒙藏的危机(上)
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这种封锁的政策,虽然不能阻止汉人的自然移殖,毕竟把汉人的移殖,阻止得缓了许多。现在蒙满之地,还是弥望荒凉,都是这种封锁政策的罪恶。傥使当初不存一“联合满蒙,以制汉人”的谬见,早早把满蒙开放,设法奖励汉人的移殖,到现在,就不敢说和内地一样,怕总比现在的情形,充实的加倍不止。决不会有后来抱着满蒙这么一大片的地方,反忧其“瓠落而无所容”的患害。不但如此,汉官昏聩,到底也比什么将军副都统等清楚些(就使官都昏聩,幕里也总有明白的人)。傥使早早招徕汉人,设置州县。沿边的情形,也总要比较好些。像一八五六八六○两年,一举而割掉几千万方里的地方的事情,怕不会有罢?总而言之,从古以来,只听见“移民实边”,没听见“限民虚边”,清朝这种政策,“实在是限民虚边”的。到后来,反又忧其“边之不实”。不知这“边之不实”,是谁弄出来的。所以谋“独占土地”(以及“世界上一切利源”),总是最大的罪恶。
闲话休提,言归正传。从东省铁路成后,俄人借名保护,沿路驻兵。一种侵略的势力,业已赫然不可侮了(以哈尔滨为陆上的中心,称为“东方的莫斯科”。以旅顺为东方舰队根据地)。偏偏庚子这一年,伪诏排外的时候,黑龙江将军奕山,又遵奉维谨,和俄国人开起兵衅来。攻哈尔滨,不克。攻阿穆尔省,又不克。俄人反举兵南下,连陷爱珲c齐齐哈尔,寿山死之,因据吉林c奉天省城,挟将军以令全省。辛丑和议成时,俄人借口与中国有特别关系,不肯置议。回銮以后,要索中国政府,另订特约。被日c英c美三国阻止。这时候,各国相继撤兵。俄人迫于公议,无可如何,一九○二年三月初一日,和中国订撤兵之约。以六个月为一期:第一期撤奉天,第二期撤吉林,第三期撤黑龙江的兵。到第二期,就并不实行,反把已撤的兵调回。这时候,俄人在东三省的势力,炙手可热。日本人乃提出“满c韩交换”,要求俄国人不干涉朝鲜,日本人亦不干涉满洲。俄国人不听。于是日俄开战。——在中国地方交战,中国人反宣告中立。——其结果,俄人败绩。旅顺c奉天俱给日人打破,东洋和波罗的海舰队,也都给日人打败了。乃以美国的调停,议和于朴茨茅斯。其结果:
(一)将东省铁路支线,自长春以下,割归日本。
(二)将库页岛的南半,割与日本。
(三)旅顺大连,转租于日。
(四)认日本独立经营朝鲜。
从此以后,就发生南北满的名词。东三省的北半,属于俄人的势力范围,其南半,日本人就视为禁脔了。至于朝鲜,则日俄战后,名为改为立宪,(改国号曰韩)实则日本人即置统监于其国,尽夺其一切政权。一九一○年,韩王派代表到万国平和会,陈诉日本的行为,日本人就迫韩王让位于其子,不多时,就宣布日韩合并。
日俄战后,日本派小村全权到北京,和中国订立《满洲善后协约》。由中国承认:将旅顺c大连转租于日,及长春以下的铁路割归日本,并订“附约”十一款。
(一)开凤皇城c辽阳c新民屯c铁岭c通江子c法库门,(二)长春c吉林c哈尔滨c宁古塔c珲春c三姓,(三)齐齐哈尔c海拉尔c爱珲c满洲里为商埠。
日人所设安奉军用铁道,改为商用铁道。——除运兵归国十二个月不计外,以两年为改良工事之期。工竣以后十五年,中国得以收买。
中日合设公司,采伐鸭绿江材木。
于是日本设立南满洲铁道株式会社。——资本二亿元。其一亿,由日政府投资;以已成铁路和附属财产充之。其又一亿,名为听中日人共同投资,其实中国人全无资本。——以租借地为关东州,设立都督府。
《满洲善后协约》,订立于一九○五年十一月二十六日。附约中订明以十二个月为日本运兵归国之期;则其工事着手,应在一九○六年年底。乃日本直到一九○九年,才要求派员会勘线路。由邮传部派交涉使与日人会勘。会勘既定,日人要求收买土地。政府委其事于东三省总督锡良。锡良忘了该路路线,日本业与部派人员勘定,忽主张不准改易路线。交涉就起了龃龉。日本遂取“自由行动”的手段,即时动工。中国无如之何,只得由锡良和巡抚程德全,与日人补结《协约》。而所谓“满洲五悬案,”也同时解决。满洲五悬案是:
(一)抚顺煤矿。日人主张为东清铁道附属事业。中国人说在铁路路线三十里以外。日本人说:《东清铁路条例》,准许俄国人采矿,本没限定里数;而且俄国人所采的矿,大抵在三十里以外。
(二)间岛问题。图们江流域长白山附近的中韩国界,清朝康熙年间,两国共同派员勘定。规定西以鸭绿江,东以图们江为境界。于长白山(朝鲜人谓之白头山)上,立有界碑。图们江北,中国曾设立敦化县和珲春厅,而人民甚为寥落。同治年间,朝鲜咸镜道人民,越江开垦。光绪年间,乃于其地设立延吉厅,课其租税。日本既以朝鲜为保护国,突于一九○七年,由统监府派宪兵,设理事官于其地。
(三)新法铁路。从新民府到法库门的铁路,中国拟借英款修造,日本说是南满铁路的平行线,出而抗议。
(四)东清铁路营口支路。系许俄人筑造东清铁路支线(哈尔滨旅顺间)时,暂时敷设,以运输材料。东清支线成后,即行撤去。转租后,中国要求日本。日本怕中国人另行经营,以致营口与大连竞争,抗不肯撤。
(五)吉会铁路。满铁会社设立后,屡次要求新奉吉长两铁路,须借该会社的款项。一九○七年,外务部和日使——林权助——订立新奉吉长两路借款的契约。日人又要求把吉长路延长到延吉与朝鲜会宁府的铁路相接。
以上各问题,经过交涉之后,都成为悬案。安奉铁路自由行动时,日人致中国《最后通牒》说:“限于不妨碍工事,仍望谈判。”并希望“同时以妥协的精神,解决其余诸悬案”。于是一九○九年七月,外务部和日使订立各种协约。
(一)承认日人开采。——并烟台煤矿。
(二)两国仍以图们江为界。中国仍准韩民在江北垦地居住。——该韩民应服从中国法权,归中国地方官管辖裁判。但日本领事或委员,得以到堂听审。日本统监府派出人员,于约成后两月内,完全撤退。开龙井村c局子街c头道沟c百草沟为商埠。
(三)中国应允要敷设时,先和日本商议。
(四)允许日本于南满铁路限满之日,一律交还。
(五)将来将吉长铁路延至会宁时,其办法与吉长路一律。至应何时开办,则由中国政府酌量情形,再与日本商议。
这所谓满洲五悬案,差不多全照日本的意思解决。当第(三)个问题解决时,中国要求将来筑造锦齐铁路时,由锦州经洮南至齐齐哈尔,日本不反对。日本也要求昌图洮南间的铁路,归日本承造。其结果。双方把意旨记入会议录中。诸约发表后,英美诸国资本家,颇热心借款。中国因想把该铁路,索性延长到爱珲。——锦爱铁路。日本也坚持昌洮线的敷设权,以为抵制。并且嗾使俄国,出而反抗。于是锦爱铁路之议又中止。而这一年十二月里,美国人有“满洲铁路中立”的提议,向中c英c法c德c俄c日六国,提出通牒。其办法是:
由各国共同借款于中国。俾中国赎回东三省各铁路。其管理之权,在借款未还清以前,由各国共同行使。限于商业运输,而禁止政治军事上的使用,使满洲在事实上,成为中立地带。
此项提议,反以促成日俄两国的联合。日俄两国密商后,提出抗议。英国是附和日本,法国是附和俄国的;德国的关系比较浅薄;美国陷于孤立的地位,提议就全然失败了。
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