第十三章 东行漫记（一）

    五月十五日，袁熙留荀谌主持幽州日常事务，领刺史府，后将军府事。 自己在鲜于辅的陪同下，有近卫统领尾敦，阎志和郭淮郝昭二人带领三百铁卫随行保护，与天使孔融共同东行。留卢毓在蓟城负责书院的选址和建设，为留下孔融以及他的那些旧友做准备。临行前，袁熙召集刺史府，后将军府大小官员前往刺史府议事。袁熙言道：“今百事草创，农桑者少，衣食者多，今其所急，唯当息耗百姓，不至甚弊。弊攰之民，傥有水旱，百万之众，不为国用。凡使民必须农隙，不夺其时。夫欲大兴功之君，先料其民力而燠休之。勾践养胎以待用，昭王恤病以雪仇。故能以弱燕服强齐，羸越灭劲吴。国家之要惟在谷帛，故前秦以急农兼天下，孝武以屯田定西域，近着曹孟德屯田于许下，得谷百万斛，赖之以转战四方，乃能东得徐州，南收豫扬，西破张绣，刘表，此先代今夕之良式也。孤欲以武帝为师，募民屯田，以求百姓足食，州府足用。孤加徐邈为屯田校尉，正是此意。渔阳有先太守张君游所开八千顷稻田，可惜年久失修，百姓离散，孤正是要徐邈恢复此田。其余各郡当以此为例，设置屯田官员，招募流民，广开屯田，以求富足。此其一也。孝武皇帝立太学，以六经博士讲学。明帝亲自到太学讲学。文翁在成都新办学校，韩延寿在颍川进行教化，偏远的蜀颍之地而经人才辈出。今者豫州颍川书院c荆州鹿门山书院皆是文风荟萃，人才辈出。先贤有言非学无以广才，孤欲行痒序之教，兴办州郡县三学。凡幽州大小官员，将士子弟皆可免费入学，若功臣战殁着的后代，由州府提供食宿费用，此事，子佩，子昂，子家三人为首，子家负责建立州学燕山学院，子昂，子佩负责各地郡学，县学的建立，各郡县另设学正一职，负责本地的教化工作。学校可设文武二科，其余具体科目你们在自行商议。兴学校以求才此其二也。幽州新军以营为建制，共有十五营，各营皆有校尉统领。如今尽皆驻扎于蓟城，日耗巨大。后将军府择日拟个条陈，各地如何驻防，以多少人为宜，都要有个章程。军队中凡年纪在四十以上皆退伍回家，以后有战场伤残者不能只是遣散了事。这部分人上过战场，见过血，丰富的战场经验正是我们需要用的地方。这些老兵可有三个去处，一则留在军队，负责帮忙训练新兵，相信以他们在生死之间获得的经验对新兵会大有裨益的。二则可入各地学校为军事教官，负责基本的武术教学，三则可在地方参与为此治安，缉捕盗贼之事。以后，凡退伍军人每年皆要定期参与军事训练，以作战时后备力量，后将军府要着专人负责此事。另孤有保甲法，重建亭里之法，并稍作变动。由于连年战乱，百姓时而逃亡，时而迁徙，原本的亭里早就废弃了。新恢复的亭里却是按上次重新登记丁口而设，五户为一伍，五伍为一什，五什为一里，五里为一亭，亭上就为县。除安排德高望重的乡老担任伍什里亭长之外，再将退伍的士兵充进各亭里，为军事上的什里亭长，与乡老互相配合。每家男丁皆编入乡兵之中，平时耕作，闲时与退伍士卒共同接受军事训练，凡有两丁以上的农户，男丁除皆编入乡兵之外，选出一人为保丁，取保境安民之意，由县尉直接统辖，为他们配备兵刃，平时负责维持治安，缉捕盗贼，战时如有需要保丁优先编入军队之中，待遇与退伍士兵同。此其三。再设军器监，负责监督制造武器，并招募工匠，致力于武器改良。军器监由兵曹从事负责。此其四。所谓善治者，务俭约c重民力也；为国者以民为基，民以衣食为本。使百姓无饥寒之患，无离士之心，则幽州幸甚。今幽州新安，府库衰竭，兴屯田，立学校，建保甲，练军器，样样所需皆是不菲。这一点，刺史府和后将军府两府的大小官员心里都要有个数，怎么花最少的钱办最多的事，这也是一门学问。就拿屯田来说，屯田所需的种子，耕牛，农具这些怎么解决，除了州府自己解决外，是否可以发动当地的巨商大贾以及各世家共同参与。这些我也只能随便提下，具体的怎么做还要在座的诸位日后慢慢参悟。父亲曾告诉我：人心齐，泰山移。今日之计，莫若修范蠢之养民，法管仲之寄政，则充国之屯田，明仲尼之怀远；幽州的兴衰荣辱，我与诸君共担之。日后，辛毗将袁熙今日的言论整理成册，发往幽州各郡县大小官员手中，成为幽州最近几年的施政纲领。昔黄帝方制万里，画野分州，为冀兖青徐扬荆豫梁雍。尧遭洪水，天下分离。舜摄帝位，命禹平水土，以冀青地广，分冀东恒山之地为并州，东北医无闾之地为幽州，分置十二州。周武王建周，分封召公于燕，此为燕地。燕地沧海环其东，太行拥其右，漳c卫襟带于南，居庸锁钥于北，前襟漕河，北枕大漠，川归毂走，开三面以来八表之梯航。奋武揆文，执长策以扼九州之吭背。秦晋为之唇齿，而斥堠无惊。江淮贡其捐输，而资储有备。鱼盐枣栗，多于瀛海c碣石之间。突骑折冲，近在上谷渔阳之境。修耕屯而塘泊之利可兴，振师干而开宁之疆在握，此真抚御六合之宏规也。

    武王克商，封帝尧之后于蓟。其后燕并蓟地，遂都于蓟。以城西北有蓟丘而名。秦始皇二十一年，王贲取燕蓟城，因置蓟县，属上谷郡。项羽封臧荼为燕王，都蓟。汉卢绾亦封焉。后为广阳国治。更始二年，光武以王郎新盛，北徇蓟。其后为刺史治。幽州首府蓟城北倚边塞，南通齐赵，诚用武之地。又居庸c古北c松亭诸关，东西千里，险峻相连，近在都畿，据守尤易。自战国时起燕赵地区便一直是中原政权与塞外游牧民族碰撞频繁的地带，是中原政权抗击北方游牧民族南下的前沿重地。自赵武灵王改制，胡服骑射，河北精兵，为天下雄。西汉初，陈豨将赴河北，韩信欲结陈豨以反汉，遂向陈豨指出：“公之所居，天下精兵处也。”[注：《史记》卷九十二淮阴侯列传]东汉初，刘秀在河北脱离更始政权自立，耿渰（无水旁？）c吴汉发渔阳c上谷铁骑以佐刘秀，渔阳c上谷铁骑乃汉军精锐。有汉一代，幽州作为汉朝北击匈奴的前沿，为北进大军提供粮草军械的后进基地。十六日清晨，夜色渐明，袁熙一行人出蓟城往东而行。