正文 第一章 满招损谦受益

    红星花苑6栋2梯302室客厅中，袁青青c苏婉容c何雨c李雯菲c孙露有说有笑的谈人生聊理想。

    青青：菲儿c第一天上班感觉怎么样

    雯菲：痛并快乐着c工作环境很好c就是工资有点点少c

    孙露:有总比没有强c我和青青还不知道怎么弄呢c郝总裁给你多少工资c

    雯菲：劳动合同约定工作第一个月为试用期c试用期工资按南门市最低工资标准支付c

    婉容：南门市月最低工资标准今年好像只有2500元c每个月房租12000元c刚好还剩100元c柴米油盐酱醋怎么办个月2500元怎么活呀c菲儿c申请国家扶贫

    何雨：世界银行2015年10月宣布国际贫困标准为1人1天19美元c中国新的国家扶贫标准是月收入192元c大致相当于每日1美元c南门市最低工资标准每日高达10美元以上c不属于国家扶贫对象c

    无论生活再难也不能想扶贫资金的主意。

    孙露:应该是造谣吧c前不久c外媒纷纷报道美国的贫困率接近15c而中国的贫困率只有不到2c相比中国c美国的贫困状况令人震惊c有超过4500万人口生活在贫困线之下c占美国总人口近七分之一c由于贫困c相当数量的美国青少年正遭受饥饿折磨c不少女孩为此走上歧途c而男孩则为获取食物而盗窃c贩毒c甚至涉足帮派c有一位外国朋友来中国后在网上这样感叹c我已经到访过上海c北京和广州c并且我被这些城市的发达程度震住了c为什么它还被认为是发展中国家。

    青青：美国贫困发生率超过中国c没想到真的超英赶美了c回想近代屈辱历史c西方列强的入侵c封建统治的腐败c伟大祖国从此站起来c富起来c强起来了c厉害了我的国c自豪感c幸福感c油然而生。

    雯菲：2016年年底中央扶贫工作会议将农民人均月收入192元定为新的国家扶贫标准c2017年中国还有3000万左右贫困人口c2018年美国4500万贫困人口c单身人士的贫困线是月收入低于1011美元c约等于6500元人民币算贫困c中美的贫困标准不一样c中国的成就震撼世界c但是嘲笑美国贫穷的心理要不得c《尚书》：惟德动天c无远弗届c满招损c谦受益c时乃天道。

    婉容：这个时代月收入低于192元就真的吃不起茶叶蛋了c我们晚上出去吃一顿都不止200元c中国的贫困线标准也太低了c感觉应该大幅提高扶贫标准c中国的贫困标准应该和国际标准19美元接轨c每月人均收入低于370元的都应该扶贫。

    何雨：中央扶贫开发工作会议宣布c根据到2020年全面建设小康社会目标的要求c适应我国扶贫开发转入新阶段的形势c中央决定将农民人均月收入192元作为新的国家扶贫标准c这个标准比2009年97元的标准提高了92c十九大报告提出c重点攻克深度贫困地区脱贫任务c确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫c贫困县全部摘帽c解决区域性整体贫困c做到脱真贫c真脱贫。实现扶贫对象不愁吃c不愁穿c保障其义务教育c基本医疗和住房c国务院扶贫办主任范小建说c有人拿我国的扶贫标准与所谓的国际标准比较c说我国扶贫成绩大是因为标准低c扶贫标准提高后c扶贫对象大规模增加c我国扶贫成绩也应打折扣c这是一种误解c根据经济社会发展水平适时调整扶贫标准是国际惯例c根据我们初步掌握的情况c目前有88个发展中国家有扶贫标准c过去20年中c有35个国家调整过自己的扶贫标准c完全按照所谓国际标准来制定本国标准的只是极少数国家c扶贫标准提高到人均月收入192元c但绝对值还很低c我国还是一个发展中国家c尽管我国的扶贫开发取得了举世瞩目的巨大成就c但我国仍是一个发展中国家c仍处于并将长期处于社会主义初级阶段c扶贫开发是长期历史任务c对此c我们必须保持非常清醒的头脑。

    雯菲：南非人类科学研究委员会研究员亚兹妮·艾波尔认为c精准扶贫是一门艺术c而中国精通这门艺术。当被人问到世界能从中国的发展经验中学到什么时c英国剑桥大学发展研究中心主任彼得·诺兰认为c最重要的是伦理与道德c还有仁c仁的意思是c尝试为人民谋利益c这在现在这个时代十分有意义c这就是为什么我认为为人民服务这一口号十分了不起。美国前财长保尔森如是感慨c当一些发达国家因失业率攀升引发民众不满c社会动荡时c中国过去5年来累计新增就业岗位超过6500万个c让他印象最为深刻的是c无论哪里的中国人都积极乐观c不仅对日益改善的生活感到满意c而且对未来更加美好的生活满怀憧憬c中国一跃成为经济超级大国确实是历史上最不寻常的故事之一。在巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯眼中c中国共产党总是时刻将人民利益放在首位c明白人民真正的需求是什么c并据此制定正确的c有利于人民的政策c他由衷感叹：这是中国共产党成功的秘诀。

    青青：月收入192元实现两不愁三保障c不愁吃c不愁穿c义务教育c医疗和住房c厉害了我的国c自豪感c油然而生c第一次敢庄严的承若保证不会拖伟大祖国的后腿c幸福感顿时爆棚。

    何雨：2018年1月25日财政部举行2017年财政收支情况新闻发布会c2017年有关部门持续深入推进减税降费c全年减税降费超过1万亿元c财政部国库司负责人娄洪表示c经济持续稳中向好c为财政增收奠定良好的税源基础c在实施减税降费政策的情况下c扭转了近年来一般公共预算收入和税收收入增速逐年放缓的态势c财政收入实现较快增长c全国一般公共预算收入172567亿元c同比增长74c其中税收收入144360亿元c同比增长107c全国一般公共预算支出首次突破20万亿元c有力促进了经济平稳健康发展和社会和谐稳定c全国一般性公共预算支出中c扶贫支出3171亿元c增长387c其中c中央财政专项扶贫资金861亿元c增长303。

    孙露:2017年扶贫支出3171亿元c增长387c扶贫投入增长远远高于财政收入增长c2020年全面建成小康社会c全国人民年均收入全部超过2300元c实现扶贫对象不愁吃c不愁穿c保障其义务教育c基本医疗和住房完全有财政保障。

    何雨：农业扶贫领域c骗取套取资金问题比较严重c村支书非法违规获取扶贫工程项目c并在扶贫项目建设过程中偷工减料c骗取扶贫资金c有些村干部在资金项目分配过程中任人唯亲c非法为亲属谋利c更有甚者c有的村干部在贫困户申报c农村低保困难户评选c资金补助c物资发放c等工作中非法违规照顾自己的亲戚朋友c对符合条件的困难群众却视而不见c极大地损害了群众利益。

    婉容：不会吧c谁忍心觊觎贫困群众每个月192元的救命钱c被发现还怎么做人呀

    雯菲：有些基层干部连扶贫资金也敢贪c有些人对这种小贪小拿的严重性认识不足c贪污救济款c扶贫款的行为天理不允c性质十分恶劣c会影响党和政府在人民群众中的形象c2016年c全国检察机关共立案侦查扶贫开发领域职务犯罪案件1892人c与2015年同比上升1028。2018年中央一号文件对治理扶贫领域腐败和作风问题提出要求c各级纪检监察机关把查处扶贫领域失职失责和腐败问题作为重要政治任务c对觊觎贫困群众救命钱的行为严惩不贷。

    何雨：改革开放以来通过不懈努力c已经使全球大多数贫困人口脱贫c但是现行的扶贫制度设计存在缺陷c扶贫资金天女散花c以致年年扶贫年年贫c重点县舍不得脱贫摘帽c数字弄虚作假c挤占浪费国家扶贫资源c人情扶贫c关系扶贫c造成应扶未扶c扶富不扶穷等社会不公c甚至滋生腐败c表面上看c粗放扶贫是工作方法存在问题c实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题c不可小觑。

    雯菲：法制晚报c河北通报10起涉及扶贫领域违纪违规典型案件c温州通报4起扶贫领域典型案件c大庆通报4起扶贫领域腐败和作风问题案例c陕西通报5起扶贫领域案例c长春通报扶贫领域巡察整改情况c处分67人。最近一段时间c在全国各地c扶贫领域违纪违规的基层干部被频频曝光c查办c个别基层干部雁过拔毛式的腐败c甚至让人哭笑不得c《中国纪检监察报》5月27日报道了新疆阿克苏一社区干部对扶贫资金雁过拔毛c连5块钱都不放过的事情c最终c热依拉·努尔买买提被通报批评c并被责令退赔现金450元c广东一村支书把孙儿变孤儿古有豪侠劫富济贫c如今个别基层干部却贪图贫困户的那么一点生活费甚至救命钱c其手段可以说是花样繁多有的虚列户头套取专项资金c有的巧立名目骗取补贴款c有的重复报销虚报冒领c有的利用职务便利收受好处费。虽然和某些大老虎贪占的资金相比c扶贫领域涉案的金额往往不高c但这方面的腐败问题却直接影响困难群众的日常生活c可能会带来极坏的影响。据新华社报道c中共中央政治局5月31日召开会议c审议《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》和《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》c其中提到乡村振兴c事事有规可循c层层有人负责c脱贫攻坚c惩治贪污挪用c截留私分行为c昨天c《经济日报》则报道说c国务院办公厅近日转发财政部c国务院扶贫办c国家发改委《扶贫项目资金绩效管理办法》c以切实加强财政扶贫项目资金管理c落实资金监管责任c提高资金使用效益c根据该办法c扶贫领域将采取措施全面实施绩效管理c实现花钱必问效c无效必问责！

    婉容：不会吧c社区干部混到c连5块钱都不放过c真不知道该哭c还是该笑c

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