第五卷 青云直上 第七十四章 天堂与地狱之间

    第五卷 青云直上 第七十四章 天堂与地狱之间

    会场陷入了一阵寂静之中，廖奇峰微微皱了一下眉头，会场没有动静也不是他想要的。

    “廖，我也谈谈我的看法吧。”

    坐在最边上的市委常委c秘书长宁志恒缓缓开了口。

    会场里的人都侧过头看着宁志恒，谁都清楚，宁志恒是廖奇峰的绝对心腹，他讲的话多半是带有风向标的。

    宁志恒从海螺回来的路上一直和闫开阖同坐一辆车，这事并没有事先和他沟通过，廖原本也是想严肃处理海螺的两位主要领导，但是周林东的一番话又让他有所转变，特别是闫开阖也力主要严肃处理海螺的两位主要领导之后，廖的态度应该是发生了变化，但是有些话不适合廖来说，而应该是借由其他人之口来表达。

    领导们都喜欢这个调调，实际上是既不想背负一言堂的恶名，又能充分体现自己的意志能够得到实现。不然廖奇峰只需要把他的意思一讲，这事基本上也就拍板了。

    宁志恒微微抬起头，目光平视：

    “这件事情我觉得就事情的本身并没有想象的那么严重，我也基本上是全程听完了反映的情况，我和周的看法差不多，绝大多数都是捕风捉影，没有什么太多有实际意义的东西。要单单说这件事情本身, 却没有太大的问题，也就是市里安排用于发展企业的资金的使用上是不是有问题，至于其他的问题，我看主要的问题就是反映要把国有企业卖掉，实际上这还没有实施，而即使是企业改制甚至是卖掉，要说这问题性质有多么严重，我认为这根本就说不上。”

    宁志恒看到众人都专注的听着他的发言，继续说道：

    “改革开放的深入和市场经济的进一步确立，国企只有越来越困难，企业改制的问题我们已经不得不面对。江林涛一直在强调十四大的报告中已经很明确的提出了‘国有小型企业有些可以出租或出售给集体或个人经营’，这说明进行企业改制是有充分的理论依据的。其实江林涛同志在这方面的探索，应该是可以提供给市里很多参考的。”

    宁志恒也非常清楚，搞改革，至关紧要的一点，即必须有明确的政策依据和理论基础，不然那就会背负极大的政治风险，会被别人攻击得体无完肤的。宁志恒也不得不佩服江林涛对于这些事情的敏感，肯定是非常认真系统的学习过十四大的报告，不然不会把这么短的一段话扣出来作为他改制的政策和理论依据。

    “大家都知道理光这两年各方面都发展得不错，这里面有省市的正确领导和在政策上的倾斜，也有理光县干部群众努力，其中也有江林涛同志的一份努力，理光县江林涛农业和工业经济更是有长足的进步，这和江林涛同志是有很大关系的，海螺的几家困难国有企业是在江林涛同志一力推动之下卖掉的。这些企业为理光县财政贡献的财政收入是这些企业最顶峰的时候的数倍，而解决的就业人员也是原来的几倍。从目前来看，效果是非常明显的，这种尝试我认为是相对成功的。

    而海螺想要扭转财政困境，江林涛同志面对的外债高筑的一个财政烂摊子，而在农村那一块又必须要按照中央c省市的要求严格控制农民负担，农村他没有办法很快增加财政收入，市里财政困难，对海螺县资金上的支持就有限，他怎么去扭转海螺的财政？他就是会点石成金，那也总得有一堆石头给他点才行啊！

    海螺最大的石头是什么，自然就是那些工业企业，除了从外面想办法引进一些企业，更重要的是必须立足自身，必须要盘活县里现有的这些企业，这是海螺工业发展的基石。我观察了一下江林涛同志在海螺的做法，还是采取的先易后难，已经盘活了好几家厂，对于那些即使注入资金也不能解决问题的困难企业，江林涛同志准备卖掉，这还是在前期的宣传阶段，根本就还没有实施，何来败家一说？并且我看卖不卖掉企业不是关键，让这些企业如何重新散发生机和活力这才是关键。”

    常委们听了宁志恒的发言，一个个表情有有些怪异，这本来是研究处理干部的事情，怎么宁志恒反倒是给江林涛说起好话来了，而且大谈企业改制这样根本就和会议主题有些不相干的事情，都有些摸不准宁志恒葫芦里卖的是什么药了。

    原本都低着头的常委们都抬起头，都有些惊讶于宁志恒的言论：在座的都是久经考验的人，都知道问题本身并不是问题,就算是在工作上有些问题，那算个什么？这事的关键在于你问题有多么严重，而扫了领导们的兴头, 打了市里主要领导的脸, 那就是最大的一宗罪！

    出了这样的问题，市委若是不拿个态度出来, 那万一被喻省长省长觉得你是对他的意见和态度不够尊重, 那问题麻烦了。

    若不是为了这个，这点事情用得着这么兴师动众，这么严肃的来讨论？！

    当然，大家都清楚，宁志恒能做上市委秘书长，肯定不会天真幼稚到不知道这些的份上，宁志恒这么说肯定还有什么下文。大家都竖起耳朵想听听宁志恒会有一番什么新鲜的说辞。

    “大家都清楚海螺的现状，而陈等省里的领导都是希望看到的海螺是希望看到一个欣欣向荣，安居乐业的繁荣健康的海螺而不是相反，从这一点上讲，如何保证县里的相对稳定是我们市委需要考虑的，我有一点想法，这些上访者反映的问题主要就是集中在海螺县长江林涛身上，而反映郑来怀同志的问题很少，并且在上一次陈到海螺邱解放的问题暴露之后，郑来怀同志也是经过了考验过关的，我建议郑来怀同志暂时还是不动为宜，继续主持县里的工作，这样也有利于海螺不会陷入很大的动荡之中。对于江林涛同志，我觉得刚刚周的提议省纪委来调查很有建设性：就让省纪委来查，这样也显得我们兰凯在这个问题上的态度是非常鲜明的，就是绝不掩盖事实，绝不护短，由省纪委出面进行调查，这样得出的结论更能让省里信服，也更能让老百姓信服。”

    “不过，关于江林涛同志是不是应该调离的问题，我觉得这事还是要慎重一些。江林涛同志刚刚才满票当选为县长，这说明江林涛同志前期在海螺的工作还是得到了县里绝大多数干部群众的认可的，这当选还没两月，江林涛同志就发生质变？

    如果现在没调查清楚就拿下，我觉得就是我们市委也没法向海螺的干部群众交代，至于说江林涛在县长位置上有可能阻碍调查的进行，这完全可以采取一些变通的措施让江林涛同志回避一下，如果纪检部门真地查出海螺新的县党政主要领导又有问题，我们再来采取正式措施也完全来得及。这是身而非形式, 如果说海螺县委县府真的有严重问题, 市委就要以雷霆风格给予处置, 如果没有大的问题, 只是拦路上访事件本身的影响, 那么也要给予省里领导一个清晰而又准确的答复交待, 这是我个人地看法和意见。”

    宁志恒说这番话其实是经过仔细斟酌的，他在会上大谈企业改革的事情，实际上也多少是受到江林涛的影响，江林涛在理光对县里的国有企业的改制搞得很成功，让他对企业改制的问题就更为关注了。

    对于中央和省里关于企业改制的态度也更是关注，恰好前不久，宁志恒关注到东山省政府在诸城召开了全省县域企业改革会议。据说全省的县委c县长都参加了会议，会议对诸城模式作出了肯定。全国的很多地方都到诸城考察c取经，这些考察团大部分都由县委和县长带队。

    而中央对于东山的做法虽然没有正面肯定，但是就是默许其实就是一种无言的肯定了一一如果上面没有那个意图，东山省的领导敢那么大张旗鼓的搞？全国各地的敢去学习取经？

    宁志恒觉得中央在企业改制的问题上已经在卖掉企业的问题上逐渐松绑，特别是分管经济的副总理在这个问题上的态度已经逐渐明朗。而副总理不出什么意外，基本上就是下届总理，那企业改制更是势在必行。而省里的态度更是耐人寻味，实行分税制之后，为了增加省里可支配的财政收入，省里实际上对于企业改制，特别是困难企业的改制也是越来越宽松，但是也不敢大张旗鼓的讲企业可以卖。

    宁志恒也非常清楚中央和省里都基本上是保持一种谨慎沉默的态度，愿意让下面的试，并不急于表明态度也是由于，在任何地方，改革之难，往往都难在以下两点：一c对现有利益格局的调整；二c参与者的思想解放程度。

    企业改制不但涉及面临改制命运的企业，领导怕丢官儿，工人怕丢饭碗。还涉及到不少企业的上级的各种局，比如物资局c商业局c工业局等等，皮之不存，毛将焉附？这些企业改了姓，这些局还有存在的必要吗？

    诸城那边是把这些局先撤掉，再进行企业改制的，而海螺财政那么困难，江林涛也没有举起刀，先把这些局撤掉，再来推动企业改制，已经算是相当稳健了。

    其实江林涛也不是不想裁掉这些企业上面的局，实际上在企业获得自主经营之后，其实这些局已经失去了其存在的意义，一边讲企业要自主经营，一边又在上面搞一些不必要的婆婆，既浪费纳税人的钱不说，还束缚了企业的手脚，增加了企业的负担。

    不过，江林涛考虑到的不仅仅是这些局本身的反对，这还是算是轻的，更主要的是裁掉这些局之后，上面同类的这些局反应会非常大——今天县里开了个头把这些局裁掉了，明天说不定就轮到市局省局。

    兔死狐悲之下，那些人肯定是回抱成团，团结一致对付要裁掉这些局的人了，那压力有多大可想而知，而陈光虽然在诸城强行推行了下去，但是这样太激进c太激烈的改革后遗症实在是太大，宁志恒不知道，江林涛却是知道，这些局的干部都是去上访去告状，和上面的那些互相呼应，搞得怨声载道，这种碰撞太激烈的方式显然不适合海螺，这也是最后导致他没能走得更远的原因之一，所以江林涛肯定是要吸取其教训的

    宁志恒并不清楚江林涛在这个问题上怎么考虑的，但是不管怎么样，宁志恒发现上面的政策是不管采取什么办法，只要能够让困难企业获得新生，采取什么办法都可以，只要能达到这个目的就行，至于采取什么方法，那只是一种手段，正如老人家所讲，不管白猫黑猫，能逮住耗子的就是好猫，这种趋势越来越明朗化。

    既然已经摸到了这样的一种趋势，所以他也是想在常委会上秀一把自己关于经济方面的见解，给各位常委，留下一个比较深刻的印象。

    当然他这么做也是有其比较深远的目的的一一周林东要退了，市里要空出一个副的位置，虽然他直接竞争分管党群的副可能性不大，但是常委中有人递补为党群副，总还是要空出一个副出来，他想要争取分管经济等工作的副位置。

    想要从排名末尾的常委晋升为常委，他总得要拿出一点东西来。

    而帮着江林涛说话，这也和副的位置是有关系的。

    江林涛是从省委组织部出来的，是原省委组织部常务副部长李志佳欣赏的人，现在李志佳虽然调走了，但是和李志佳关系走得很近的薛处长还在，作为分管地市的处长，在副这样的位置上还是有着一定的影响力的。

    而江林涛曾经在薛冰手下做过，又和薛冰同属李志佳欣赏和看重的人，两个人关系应该还是不错的。他也希望借助江林涛这条线，为他争取副的位置增加更多c更重的砝码，这样他机会才会更大一些。

    当然，宁志恒敢于这么替江林涛说好话，也是有其考虑的：

    一是他大体已经揣摩到廖的大致想法了，他必须要和廖奇峰保持高度一致，这是前提，廖的目的也就是如何化解此事带来的负面影响，闫开阖这么高调的想要把郑江二人拿下，其居心恐怕也不是那么正，廖好不容易才趁着邱解放出事的机会把控住常委会的局面，绝对是不想被扭转过去的，这是廖最为看重的，他提出的这样的方式应该算是解决此事最稳妥，最为有效的，也是旗帜鲜明的站在廖奇峰的角度出发的；

    二是拦路告状的人反映的江林涛的问题在他看来几乎都没有都是乱咬一气，很多事情其实根本就没有发生，这一点他相信江林涛不至于屁股才刚刚沾到县长的位置上就会去搞那些名堂；至于万一江林涛真那么糊涂，在经济问题上搞了名堂，那他这样的措施也算是对头的，不管如何总能立于不败之地

    其他观望的常委见宁志恒发言完毕之后，廖奇峰紧绷着的脸微微放松了一些，大家岂能不明白其意？宁志恒的话“甚合朕意”，于是也基本上沿着宁志恒的这个思路进行了发言

    廖奇峰确实非常满意宁志恒的发言，宁志恒把他想说而又不方便说的话进行了淋漓尽致的表达，让他非常的满意，这一屋的人，还是宁志恒最了解他的心思啊！

    见大局已定，径直问纪委何德：

    “老何, 你的意见？”

    何德心里一叹，这常委会廖奇峰是依然牢牢的控制着，见闫开阖又如其名一般眼睛微阖，如老僧入定一般，这是闫开阖放弃的信号了，何德早已经了解了闫开阖的习惯，何德一看大势已去，于是说道：

    “刚刚大家讲的都很有道理，但是既然事情发生了，市委恐怕不能不拿出一点初步的意见, 至少在形式上也要有一点动作，海螺县委县政府主要领导这边临时性的动一动，我觉得这是必要的，这样不管从海螺的稳定还是要对省里负责的态度来看都是比较合适的。”

    何德于是也软化了原来的观点。

    “恩。”廖奇峰点点头，然后说话：

    “海螺县出现这样严重的事件， 必须要有人对此负责, 但是在事情没有调查清楚之前, 群众反映的问题也还不能做定论,，为了表明我们市委对这件事情和反映问题的重视, 也为了确保海螺县和纪委调查工作的顺利开展不受影响, 我建议县委这一块暂时不动,还是郑来怀同志负责，暂时让江林涛同志回避一下，海螺县政府工作暂时由刘忠本同志主持，对于困难职工反映的问题，提请省纪委就举报的问题进行调查 ,，开阖市长c林东，各位，你们还有什么的意见？”

    廖奇峰这是总结性的的陈词了，谁还会有意见？

    事情就这样定了下来，一场带着唇枪舌剑的常委会就结束，周林东和宁志恒都清楚江林涛不用被马上调离现在的位置，这就这意味着江林涛还是有回旋的机会，但是能不能过关，那就只有看他自身够不够干净了

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